Жилищный кодекс Российской Федерации определяет различные типы общежитий для студентов, различающихся по условиям проживания и уровню комфорта. Основные категории включают общежития с повышенным комфортом, где созданы все необходимые условия для учебы и отдыха, и обычные общежития, где проживающие могут сталкиваться с большими ограничениями и менее комфортными условиями. Эти различия учитывают потребности студентов и их финансовые возможности.
Кроме того, общежития могут различаться по формату проживания – это могут быть блоки на несколько человек или индивидуальные комнаты. Также важным моментом является наличие общих зон, таких как кухни и санузлы, которые влияют на уровень социальной активности студентов и возможности взаимодействия между ними. Важно, чтобы учебные заведения обеспечивали студентов достойным жильем, соответствующим современным стандартам.
Комментарии к статье 94. жилищного кодекса РФ
Общежитие — это специально построенное или полностью переоборудованное жилое помещение, предназначенное для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся и других лиц в период их работы, службы, обучения, лечения и т.д. В частности, Положением об общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года (Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 6. Ст. 606).
Для того чтобы заселиться в общежитие, необходимо предварительно заключить трудовой договор (на определенный или неопределенный срок, временный или сезонный), контракт (для военнослужащих), быть зачисленным в число студентов, учащихся, слушателей дневных отделений высших и средних учебных заведений, курсов подготовки, переподготовки кадров и т.д.
Возможность проживания в общежитии имеют как одинокие граждане, так и семейные. Семьям предоставляются отдельные жилые помещения.
3. При заселении в общежитие предоставляется мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь.
Жители общежитий должны использовать предоставляемое жилье по его назначению, следить за сохранностью помещений, бережно относиться к оборудованию и инвентарю. Также им необходимо экономно расходовать ресурсы, своевременно оплачивать пользование жилплощадью и коммунальные услуги по установленным тарифам.
Определение ставок и тарифов за использование общежитий осуществляется министерствами, ведомствами, а также органами местного самоуправления, которые управляют общежитиями. ——————————— gt,
На основании Федерального закона от 22 августа 1996 года "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Статья 4135) размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для студентов за счет средств соответствующего бюджета не может превышать 5% размера стипендии.
Жильцы, проживающие в общежитиях, переданных на баланс муниципальных образований, имеют право на бесплатную приватизацию занимаемого им помещения до 1 января 2007 года.
Данное положение следует из статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации": "К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма".
При этом особого письменного договора не требуется.
Дополнительный комментарий к статье 94 ЖК РФ.
Статья 94 ЖК РФ. Назначение жилых помещений в общежитиях
Комментарий к статье 94 ЖК РФ:
1. Согласно пункту 1 данной статьи, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан во время их работы, службы или учебы. Как отмечается в литературе, действующее законодательство, по меньшей мере на федеральном уровне, не содержит единого перечня лиц, которым могут быть предоставлены жилые помещения в общежитиях (см.: Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения в общежитии // Жилищное право. 2010. N 4. С. 93).
В законодательстве содержатся правила, в соответствии с которыми жилые помещения в общежитиях могут предоставляться не только в связи с работой, службой или учебой, но и при наличии других обстоятельств. В частности, общежития предоставляются беженцам, вынужденным переселенцам, лицам, страдающим психическими расстройствами и утратившим социальные связи (п. 1 ст.
Законодательство РФ включает в себя законы и положения, которые регулируют вопросы вынужденных переселенцев и беженцев. Нормативные акты устанавливают правила адаптации и социальной поддержки указанных категорий лиц, включая предоставление им жилых помещений в общежитиях. Принимая во внимание особенности ситуации этих лиц, законодательство устанавливает особые требования к помещениям и зданиям, предназначенным для проживания вынужденных переселенцев и беженцев.
Это означает, что указанные здания могут быть признаны общежитиями с юридической точки зрения, но не являются общежитиями в физическом смысле. Помещения в таких зданиях не могут быть сданы в аренду в рамках договоров аренды жилых помещений в общежитии, однако они могут быть переданы по договорам аренды жилого помещения фонда для временного проживания вынужденных переселенцев или беженцев, а также по другим видам арендных договоров (см.: Шипунова Е. Жилищное право.
2010. № 4. С. 94-96, Лукьяненко М.Ф. Жилищное право Российской Федерации: Учебное пособие. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2005. С. 103).
2. В соответствии с пунктом 2 комментария к статье и пункту 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 697), к общежитиям могут быть отнесены помещения, расположенные рядом с жилыми помещениями, принадлежащими частным лицам (в многоквартирных домах).
Однако в литературе справедливо отмечается, что неправомерно допускать размещение в одном здании жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, или помещений частного жилищного фонда вместе с жилыми помещениями общежитий (см.: Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2005. С. 165). В.Н.
По мнению Литовкина, управление общежитиями отличается от управления обычными жилыми домами, в частности, в общежитии существует штатное расписание (см.: Там же. С. 165). Этому утверждению следует согласиться.
3. Общежития должны соответствовать определенным санитарно-гигиеническим и иным требованиям (см.: Типовые нормы оборудования общежитий мебелью и другим инвентарем, утв. Постановлением Госстроя СССР от 21 июня 1988 г. N 116 // СП 2.1.2.2844-11 ‘Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений’, утв.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 марта 2011 г. N 23 // РГ. 2011. N 97. 6 мая).
Жилищный кодекс типы общежитий для студентов
Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития являются одним из видов специализированных жилых помещений, наряду со служебными и жилыми помещениями маневренного фонда. Они также относятся к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения, фондах для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев, а также для социальной защиты отдельных категорий граждан, детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания определенных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с правилами, установленными разделом 4 настоящего Кодекса, из государственного и муниципальных жилищных фондов.
В статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны основные особенности специализированных жилых помещений:
1) В качестве таких помещений используются жилые помещения из государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированный муниципальный жилищный фонд находится в ведомстве органов местного самоуправления Российской Федерации.
2) Для использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения необходимо его отнесение к специализированному жилищному фонду в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
3) Решения об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключении его из специализированного жилищного фонда принимаются органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом;
4) Помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, не могут быть отчуждены или переданы в аренду, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 93 ЖК РФ).
В данном аспекте необходимо пояснить, что в соответствии с п. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи права собственности на жилое помещение общежития. Такой переход осуществляется в порядке правопреемства.
Касательно права на сдачу в аренду необходимо уточнить, что судебная практика не лишает образовательное учреждение возможности сдавать незанятые комнаты в общежитии в аренду, но только для нужд студентов (например, для прачечной, медицинского кабинета и т.д.), запрещая использовать их под офисы, производство, коммерческую деятельность, размещение политических партий, общественно-политических и религиозных организаций, для индивидуальной трудовой деятельности, размещения рекламы на фасадах зданий и других целей, не связанных с прямым назначением помещений. Кроме того, учреждение вправе добавить другие условия по своему усмотрению. 1
Объекты гостиничного типа включают в себя как общежития, так и гостиницы.
Согласно ОКОФ, здания общежитий относятся к категории зданий, предназначенных для временного проживания, они считаются жилыми объектами (код 13 0000000 — "Жилища"). Здания гостиниц и общежитий гостиничного типа относятся к зданиям, не являющимся жилыми (код ОКОФ 11 0000000 — "Здания (кроме жилых)").
В соответствии с ОКВЭД, эксплуатация общежитий для студентов не относится к эксплуатации жилого фонда (раздел "K"), а относится к разделу "H" — "Гостиницы и рестораны" и включает в себя прочие места для временного проживания (код 55.2) наряду с гостиницами (код 55.1).
Таким образом, жилые комплексы учебных заведений, места проживания для студентов и гостиничные комплексы относятся к категории «Н» "Гостиницы и рестораны". При этом по классификатору объектов капитального строительства жилые комплексы учебных заведений относятся к жилым зданиям, в то время как гостиничные комплексы признаются нежилыми зданиями. Эксплуатационная деятельность этих зданий относится к категории «К» "Операции с недвижимым имуществом" (а Все остальные здания).
Согласно Закону РФ жилые общежития должны быть специально построенными или переделанными для этой цели домами или их частями. Оборудование общежитий должно соответствовать строительным нормам и правилам. Жилые помещения в общежитиях должны быть обустроены мебелью и другими необходимыми предметами для проживания граждан (постельными принадлежностями и другим инвентарем).
Источник: статья "Некоторые вопросы аренды имущества образовательных организаций" А.А. Кирилловых ("Вестник арбитражной практики", 2011, № 3)
- Вы здесь:
- Главная
- Жилищное право
- Студенческие общежития — правовое регулирование
Санкт-Петербург: телефон: +7 921 908-14-32, Железноводская ул., д. 34/5, 4-й этаж
Москва: телефон +7 965 2505910, Гостиничная ул., д. 4 корп. 9 подъезд 1а
Компания "Юридическое бюро Юрьева" предоставляет свои услуги в нескольких городах:
Нижний Новгород: телефон +7 921 908-14-32, адрес ул. Маршала Голованова д. 15а
Ростов-на-Дону: телефон +7 921 908-14-32, адрес Ворошиловский пр., д. 5
ООО "Юридическое бюро Юрьева" имеет ОГРН 1047806003850, ИНН/КПП: 7804176920/471101001 р/с 40702810510000102708 в АО "ТИНЬКОФФ БАНК", к/с 30101810145250000974, БИК 044525974
При оплате юридических услуг указывайте: "Оплата юридических услуг, НДС не облагается."
Судебная практика по статье 94 ЖК РФ:
- Решение Верховного суда: Дело N АКПИ15-222, Коллегия по гражданским делам, первая инстанция
Для использования в качестве общежития в соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Жилье в общежитиях предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Оно оборудуется мебелью и другими предметами, необходимыми для комфортного проживания (статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации). Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что понятие общежития, изложенное в пункте 6 Правил, соответствует частям 2 и 3 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы апелляционного суда основаны на неправильном понимании и применении норм материального права. Частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое пространство в общежитиях предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы.
Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях
2. Студентам, проходящим обучение по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на очной форме обучения, а также на период прохождения экзаменов по заочной форме обучения, предоставляются жилые помещения в общежитиях, если у образовательных организаций есть соответствующий жилищный фонд.
2. Проживание студентов в общежитиях осуществляется в соответствии с внутренними правилами учебных заведений. Студентам, указанным в части 5 статьи 36 этого Федерального закона, предоставляются жилые помещения в общежитиях в первую очередь. Каждому студенту, проживающему в общежитии, заключается договор аренды в соответствии с жилищным законодательством. При наличии студентов, нуждающихся в жилье, запрещается использование жилых помещений в общежитиях для других целей, кроме как для проживания студентов.
3. Лица, арендующие жилые помещения в общежитиях, которые входят в жилищный фонд учебных учреждений, должны оплачивать арендную плату за пользование жилым помещением (плату за аренду) и коммунальные услуги в соответствии с договором аренды жилого помещения в общежитии.
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, устанавливают размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для студентов исходя из качества, благоустройства, местоположения и планировки жилых помещений. Локальный нормативный акт определяет размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся, принимая во внимание мнение советов студентов и представительных органов (при их наличии). Заданный актом размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер, установленный учредителями организаций.
5. Порядок установления размера оплаты за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, принадлежащих к жилищному фонду организаций, занимающихся образовательной деятельностью по договорам аренды жилого помещения в общежитии, определяется Правительством Российской Федерации.
6. Учреждение, занимающееся образовательной деятельностью, имеет право уменьшить размер оплаты за пользование жилым помещением (арендной платы) и (или) размер оплаты за коммунальные услуги в общежитии для студентов или освободить от такой оплаты отдельные категории студентов с учетом мнения советов и представительных органов студентов в учреждениях, занимающихся образовательной деятельностью (если они есть). Лица, указанные в части 5 статьи 36 данного Федерального закона, освобождаются от уплаты за пользование жилым помещением (арендной платы) в общежитии.
Комментарии к статье 39 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации:
1. Организации, занимающиеся образовательной деятельностью, обязаны предоставлять жилые помещения в общежитии каждому студенту, нуждающемуся в жилье.
Жилье в общежитии предоставляется тем, кто учится:
1) по программам среднего профессионального и высшего образования;
2) в очной форме обучения.
Если у учебного заведения нет специального жилья, то оно не обязано предоставлять обучающимся места в общежитии. Если есть специальное жилье и есть студенты, которым нужно жилье, то это жилье нельзя использовать по-другому, например, сдавать в аренду. Согласно закону об общежитиях, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Специально построенные или переоборудованные дома или их части предоставляются под общежития. В этих помещениях граждане получают все необходимое для комфортного проживания, включая мебель. Жилые помещения в общежитиях предоставляются с учетом не менее шести квадратных метров на одного человека.
Договор аренды жилого помещения в общежитии заключается на время обучения. Прекращение обучения является основанием для расторжения договора аренды жилого помещения в общежитии.
Учебные заведения, занимающиеся образовательной деятельностью, принимают решение о студенческом общежитии. В соответствии с письмом Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 о направлении Примерного положения о студенческом общежитии для использования в работе при разработке и утверждении положений о студенческом общежитии федеральных учреждений высшего и среднего профессионального образования следует руководствоваться указанным Примерным положением. Примерное положение о студенческом общежитии федеральных учреждений высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственных Федеральному агентству по образованию, было утверждено Минобрнауки РФ 10 июля 2007 года.
Общежитие студенческого городка, которое является частью образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ и подчинено Федеральному агентству по образованию, предназначено для временного проживания и размещения следующих категорий лиц:
— иногородних студентов, аспирантов, докторантов, ординаторов и интернов, обучающихся на очной форме обучения;
— аспирантов, докторантов и студентов заочной формы обучения, которые сдают экзамены и работают над диссертацией;
— абитуриентов во время вступительных испытаний.
Жилье для студентов расположено внутри учебного учреждения как часть его структуры и финансируется за счет средств, выделяемых учредителем, платы за пользование общежитием и других доходов, полученных от коммерческой и другой деятельности учебного заведения.
Жилые помещения в общежитии не могут быть проданы, переданы в аренду сторонним организациям, сданы в аренду, за исключением случаев, утвержденных учредителем согласно законодательству Российской Федерации.
В каждом общежитии для студентов создаются отдельные комнаты для самостоятельных занятий, зоны отдыха, психологического разгрузки, развлечений, доступа в интернет, помещения для детей, спортивные залы, медицинские центры, изоляторы, места для обслуживания и общественного питания (столовая, буфет, душевые, умывальные комнаты, прачечные, гладильные комнаты и другие).
Обязанности проживающих в студенческом общежитии и администрации определены в положении о студенческом общежитии. Проживающим необходимо соблюдать правила проживания, внутреннего распорядка, техники безопасности, пожарной и общественной безопасности. Администрация образовательной организации должна обеспечить студентов местами в соответствии с установленными нормами.
Оплата за проживание в студенческом общежитии взимается ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за проживанием и периодом каникул. В каникулярный период оплата за постельные принадлежности и дополнительные услуги не взимается.
2. В специализированном жилищном фонде образовательной организации определенным категориям граждан могут предоставляться жилые помещения бесплатно и в первоочередном порядке. Согласно ч. 5 ст. 36 комментируемого Закона, к таким лицам относятся, например, студенты, являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студенты, являющиеся детьми-инвалидами, инвалидами 1 и 2 группы, инвалидами с детства, а также другие категории. Образовательная организация также имеет право самостоятельно уменьшить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или в некоторых случаях и порядке освободить от нее отдельные категории обучающихся, что фиксируется в соответствующем локальном нормативном акте.
За пользование жилым помещением и коммунальными услугами в общежитиях необходимо платить. Размер этой платы определяется локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов. Они устанавливают размер платы и не ограничиваются пределами, установленными государством.
Многие образовательные организации увеличили размеры платы за проживание в общежитии. Минобрнауки РФ направило письмо руководителям образовательных организаций с требованием не допускать резкого повышения указанной платы. Проведенный мониторинг выявил нарушения законодательства и увеличение стоимости проживания в общежитии в несколько раз. В связи с этим Минобрнауки РФ разъяснило руководителям образовательных организаций высшего образования некоторые аспекты определения порядка оплаты за жилое помещение в общежитии.
Следовательно, поясняет официальный источник, несмотря на то, что предоставление общежития не выделено в отдельную целевую государственную услугу, непосредственное предоставление ее является одной из мер социальной поддержки, обеспечивающейся в рамках государственного задания. В этом контексте установление платы за проживание в общежитии не может рассматриваться как извлечение прибыли с помощью недвижимости, финансирование содержания которой осуществляется в рамках государственного задания.
3. Копии местных нормативных актов, устанавливающих размер оплаты за проживание и коммунальные услуги в общежитии для студентов, а также информация о условиях предоставления жилого помещения в общежитии образовательные учреждения обязаны размещать и обновлять в установленные законодательством РФ сроки на официальном сайте образовательной организации. Этот процесс регулируется Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации", согласно которому информация представляется в текстовом формате или в форме таблиц на русском языке (могут быть также использованы языки республик и иностранные языки). Публикуемая информация должна обновляться в течение 10 рабочих дней после ее изменения.
"Обзор Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "О системе образования в Российской Федерации" (по главам)Ласкиной Н.В., Новиковой Н.А., Лежневой Н.С., Тимофеевой Н.Ю., Слесаревым С.А., Вахрушевой Ю.Н.Год издания: 2014
Тема 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
ЖК РФ гласит, что общежития — это специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания граждан, устроившихся на работу или учебу в учебном заведении, которому принадлежит данное общежитие. Общежития также могут быть использованы для проживания сезонных, временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, других рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан. Под общежития подразумеваются специально построенные или адаптированные для этих целей дома или их части (ч. 2 ст. 94).
Для размещения общежитий используются специально построенные или адаптированные для этой цели здания. Запрещено использовать часть жилого дома в качестве общежития, например один этаж или одну секцию многоэтажного дома. Это правило установлено для того, чтобы не нарушать жилищные права граждан, проживающих в соответствии с договором найма, и не создавать им дополнительные неудобства. Под общежития подходят специально построенные или адаптированные для этой цели здания, которые обеспечивают необходимые санитарно-гигиенические и бытовые условия для проживания.
Такие здания должны предусматривать помещения не только для проживания, но и для занятий и культурно-просветительных мероприятий, а также для бытового обслуживания жителей.
За состояние общежитий и организацию быта проживающих в них отвечают руководители предприятий, организаций, учебных заведений и других учреждений. Они несут личную ответственность за соблюдение санитарных норм, поддержание порядка, обеспечение необходимой мебелью, постельным бельем и другими предметами по установленным стандартам. Также их обязанностью является своевременный ремонт оборудования, помещений и зданий.
Рабочим, служащим, студентам, учащимся по решению администрации предприятия, учреждения, организации предоставляется возможность занять жилую площадь в общежитии на время работы или учебы. Специальный ордер выдается на основании данного решения.
Проживающие в общежитии имеют ограничения в распоряжении жилой площадью, но им также предоставляются дополнительные полномочия, связанные с проживанием в общежитии, такие как пользование мебелью, постельными принадлежностями и другими предметами.
Правовой статус семей, проживающих в общежитиях, определяется условиями их проживания. Если члены семьи используют жилую площадь в общежитии по установленным для него условиям, то на них распространяются правила, регулирующие проживание в общежитиях. В случае, если семья проживает в отдельной комнате общежития и оплачивает жилплощадь и коммунальные услуги по общим тарифам, а не тарифам для общежитий, то на их членов должны распространяться нормы, регулирующие аренду жилых помещений. Кроме того, также следует учитывать, что в жилищном фонде есть жилые дома для маленьких семей, чей режим использования значительно отличается от режима использования "семейных общежитий" и приближается к общему режиму жилых домов.
Согласно закону ЖК РФ, общежития должны предоставлять не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор наема жилого помещения в общежитии заключается на время трудовых отношений, службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, или увольнение со службы является причиной для окончания договора наема жилого помещения в общежитии.
Назначение жилых помещений в общежитии
Законодательство Российской Федерации определяет восемь видов помещений, принадлежащих к специализированному жилью. Одним из этих видов являются общежития. Общежитие — это строение, построенное для временного проживания либо адаптированное для использования гражданами во время исполнения ими служебных и профессиональных обязанностей, а также для прохождения профессионального обучения.
По истечении указанного периода срок действия договора аренды жилого помещения в общежитии, как правило, исчезает право на пользование жильем у человека. Порядок прекращения правоотношений между сторонами по поводу помещения в общежитии регулируется статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая утверждает, что основанием для прекращения договора является завершение учебы, прекращение исполнения профессиональных и служебных обязанностей.
Лица, которые имеют трудовые или служебные отношения с предприятием или учреждением, выделяющим жилье, или находятся на обучении в этих организациях, имеют законное право на проживание в общежитии. Согласно действующему законодательству, общежития предназначены исключительно для указанных категорий граждан, иные лица не могут быть заселены в общежития.
Предоставление жилых помещений в общежитиях
Любой гражданин имеет право на получение жилого помещения, если он находится на рабочем месте, обучении или службе, которые предусматривают предоставление жилья на время обучения или исполнения обязанностей, и не имеет собственного жилья в данной местности. Отношения между арендодателем и лицом, которому временно предоставлено жилье, регулируются договором аренды.
Организация, предоставляющая жилье в общежитии, может установить правило приоритетного предоставления комнаты определенным категориям лиц. Например, учебное заведение может предоставлять жилье в первую очередь студентам-победителям олимпиад и призерам соревнований в соответствии с их внутренним решением.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития обязаны предоставлять жилые помещения площадью не менее 6 квадратных метров на каждого жителя. Нарушение этого правила является противозаконным. Супружеские пары имеют право требовать отдельное жилье.
Статья 94 ЖК РФ. Назначение жилых помещений в общежитиях
1. Временное проживание в общежитиях предназначено для людей, находящихся в периоде работы, службы или обучения.
2. Общежития могут быть специально построены или переоборудованы для этих целей в домах или их частях.
3. Жилые помещения в общежитиях оснащены мебелью и необходимыми предметами для комфортного проживания граждан.
Комментарии к ст. 94 ЖК РФ
Комментарий посвященный Жилищному кодексу Российской Федерации издан в 2018 году
1 — 3. Согласно данной статье, к общежитиям относятся специально построенные или отреконструированные для этих целей здания или их части, оборудованные мебелью и прочим необходимым для жизни граждан и предназначенные для временного проживания в период работы, службы или учебы.
На одного жильца общежития должно приходиться не менее 6 квадратных метров жилой площади (пункт 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42).
Указанным Постановлением был утвержден образец договора аренды жилого помещения в общежитии.
В соответствии с разделом 3.1 Санитарных правил N 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2011 г. N 23, в общежитиях, кроме жилых домов и квартир, должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования.
Следовательно, здание общежития может содержать жилые помещения (комнаты; в общежитиях квартирного типа — квартиры) и помещения общего пользования; жилые помещения в общежитии должны быть пригодными для проживания граждан.
Типы помещений в общежитии
Качество проживания, и, следовательно, цена, зависят не только от характеристик планировки, но и от таких показателей, как количество жилых и нежилых площадей, доступных для использования, а также стиля и качества мебели.
Среди нежилых помещений существуют обязательные (ванная комната, кухонная зона, коридор) и дополнительные. К дополнительным относятся общественные зоны, такие как:
- зона отдыха: часто оборудована телевизором, диванами и стульями, настольными играми и прочими удобствами;
- столовая: отдельное место для комфортного приема пищи;
- спортивный зал или тренажерный зал: оборудование может быть разнообразным;
- прачечная: предполагает наличие стиральных машин и принадлежностей для глажки, в некоторых общежитиях также могут быть сушильные машины.
Кроме того, в большинстве общежитий предусмотрены специальные зоны для курения, чаще всего это открытая территория или подземное помещение.
Отличия общежитий от коммунальных квартир
Многие люди путаются между этими двумя видами жилья, что часто приводит к недопониманиям и неудобствам. Чтобы избежать подобных ситуаций, важно разобраться в основных различиях:
- в общежитии жильцу предоставляется одно место или комната, в то время как в коммунальной квартире может быть закреплено несколько помещений для одного человека или семьи;
- комнату в общежитии невозможно приватизировать, в коммунальных квартирах такая опция имеется;
- в общежитиях часто используются общие счетчики для воды и электроэнергии, в то время как в коммунальных квартирах у каждой семьи свои приборы учета;
- в общежитиях несколько комнат могут пользоваться одной кухней, оборудование доступно по очереди, в коммунальных квартирах присутствует четкое разделение и распределение общего пространства, включая кухонные плиты.
В студенческих общежитиях предоставляется все необходимое для проживания, в отличие от коммунальных квартир.
В нашей стране общественное жилье по-прежнему пользуется популярностью, так как оно подходит для временного проживания.
Если говорить о планировке, то наиболее удобными считаются общежития квартирного и гостиничного типов, поскольку они предоставляют личное пространство. Секционные и коридорные общежития не имеют таких ярких преимуществ в планировке, но зато они более выгодны с финансовой точки зрения. Таким образом, каждый может подобрать для себя жилье, которое максимально соответствует его требованиям и возможностям.
