Юрист: семья со слишком маленькой квартирой может получить новое жильё бесплатно. Чтобы получить льготы, сама семья должна быть малоимущей, средний доход на каждого члена должен быть меньше прожиточного минимума. Адвокат Московской коллегии адвокатов «ЮрСити» Валерия Подгорская рассказала, какие ещё условия придётся соблюсти, чтобы встать на жилищный учёт для получения бесплатного жилья и сколько придётся ждать халявную недвижимость.
Обсудить
Кто может получить жильё бесплатно
Всем желающим государство жильё не дарит. Получить могут госслужащие, военнослужащие, молодые семьи и другие категории. Что касается малоимущих семей, то на бесплатную квартиру могут рассчитывать только те, кто находится, грубо говоря, в самом тяжёлом положении.
Вот каким условиям должны соответствовать малоимущие семьи:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- средний доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума в своём регионе;
- семья должна в течение определённого времени постоянно проживать в городе, в котором хочет получить жильё.
Социальные выплаты. "Общая очередь", работники бюджетной сферы, федеральные льготники — Условия участия
Первоочередное право на предоставление социальной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга имеют граждане, являющиеся не менее 5 лет работниками образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, физической культуры и спорта, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Первоочередное право на предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
Улучшение жилищных условий
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в Петербурге могут получить от государства квартиру, субсидию либо кредит на льготных условиях на покупку жилья . Больше всего возможностей решить жилищный вопрос за счет бюджета у многодетных родителей и обитателей коммунальных квартир. Главное — получить статус нуждающегося (стать городским очередником) и занять «нужную» очередь.
В разделе портала Госуслуги ( «Ведение жилищных учетов нуждающихся в жилых помещениях/улучшении жилищных условий» ) вы обнаружите, что очередей на жилье в городе две: на содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на предоставление жилых помещений нуждающимся.
В первом случае дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья, во втором — квартиры. В чем разница? Прежде всего, в том, что субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья, но очередь здесь движется бодро (по некоторым программам — считанные месяцы).
Квартиры на условиях социального найма раздают из расчета 18 кв. м на человека. Но «раздают» — это громко сказано: очередь здесь на долгие годы.
Как встать в очередь на жилье в Санкт-Петербурге
Вы можете встать на учет в качестве нуждающегося, если ваш стаж проживания в Петербурге больше 10 лет, из которых пять — на последнем месте и без намеренного ухудшения жилищных условий. Далее — возможны варианты:
· Ваше жилье по тем или иным причинам признано непригодным для проживания (например, износ свыше 70% для каменных домов, и 65% — для деревянных). Общая площадь, не превышающая социальный норматив (9 кв. м на человека или 15 кв. м, если речь о коммунальной квартире), дает возможность встать в очередь «за квартирой».
· Если вы проживаете в коммуналке (занимаемая площадь — любая), или на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. м, можно обращаться за «содействием» (субсидией).
Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.
Многодетным (с тремя и более детьми), семьям с ребенком-инвалидом, нанимателям и собственникам жилья в коммунальных квартирах, а также представителям льготных категорий (ветераны и инвалиды) для постановки на учет НЕ НАДО доказывать статус малоимущих, оценивать движимость и недвижимость и собирать соответствующие справки.
Всем остальным, чтобы попасть в очередь на жилье в Санкт Петербурге в 2019 году, нужно подтверждать имущественное положение. А именно: доход на каждого члена семьи должен быть — не больше двух прожиточных минимумов (он составляет чуть больше 11 тыс. руб.). При этом налогооблагаемое имущество (машины, дачи, участки, доли и прочая недвижимость) — не превышать рыночную стоимость 10 «квадратов» жилья.
Квартира: ждать долго
Квартира, предоставляемая на условиях социального найма, должна соответствовать нормативу «не менее 18 кв. м на человека». Но есть проблема. К примеру, у многодетных родителей, недавно вставших в очередь, шансы получить жилье в ближайшие годы, мягко говоря, невелики.
То есть для пяти человек (родители и трое детей) квартира должна быть больше 90 кв. м. А такие объекты в современных новостройках — дефицит. Дело в том, что программы предоставления социального жилья фактически свернуты. Квартиры город приобретает у застройщиков на электронных торгах по «неинтересным» нормативным ценам. Поэтому рассчитывать на интересные варианты новоселам не приходится (на ближайшие годы запланирована покупка жилья, в основном, в Шушарах, за счет чего будут покрыты потребности не более 15% очередников).
А ведь, кроме многодетных, есть еще и другие нуждающиеся, например, бюджетники или выпускники детских домов и интернатов, потребности которых в социальном жилье реализуются в приоритетном порядке.
Да, «социальную» квартиру в Шушарах можно приватизировать и продать. Но, во-первых, «журавля в небе» надо дождаться (сейчас получают квартиры, в основном, те, кто встал на очередь больше десяти лет назад). Во-вторых, журавль, прямо скажем, так себе: «безразмерные» квартиры в социальных домах пользуются ограниченным спросом.
Поэтому чиновники постоянно призывают многодетных очередников из растянувшейся очереди за квартирами перебираться в очередь за субсидией. Тем более, что ее не придется долго ждать.
Программа со странностями
Участниками целевой программы «Жилье работникам бюджетной сферы» могут стать городские очередники, больше пяти лет работающие в бюджетных учреждениях, и члены их семей.
Мягко говоря, это программа со странностями и, похоже, она сворачивается. До начала этого года квартиры получили чуть меньше 6,2 тыс. человек. Всего, по данным СПб ГБУ «Горжилобмен», в очередь за жильем для учителей, врачей, работников социальной сферы, науки и культуры «записалось» 11,5 тыс. нуждающихся, и она не рассасывается.
Квартиры по данной программе не дают, а продают, правда, в рассрочку на десять лет и по заниженной «строительной» цене (на сегодняшний день в зависимости от района и типа дома — от 36 тыс. до 57 тыс. руб. за кв. м). Первый взнос — 20%, рассрочка беспроцентная (примеры расчетов есть на сайте Горжилобмена в разделе «Квартиры по программе» ).
Например, при приобретении однокомнатной квартиры в Красном Селе ежемесячный платеж может составлять менее 8 тыс. руб. в месяц. За просторную четырехкомнатную (113 кв. м) на Парнасе семье врача или учительницы из шести человек придется ежемесячно выкладывать 44,3 тыс. руб. Это вдвое меньше, чем при покупке аналогичного жилья в ипотеку под 10% годовых (при том же размере первого взноса и 10-летней рассрочке).
Немало и подводных камней. Ваша очередь подошла, а Красное Село не устраивает? Ждите следующей «раздачи», но не факт, что она будет интереснее: основные адреса — Шушары и Парголово. Новых поступлений сейчас нет. К продаже предлагают квартиры, освободившиеся в результате расторжения договоров.
В отличие от социального найма, приватизировать и поменять такое жилье на другое не получится. Так, при желании стать собственником досрочно или при увольнении выкупать квартиру придется по рыночной цене и единовременным платежом. Или расторгать договор с возвратом выплаченной суммы, но без индексаций. Исключения — выход на пенсию или утрата трудоспособности по медицинским показаниям. Словом, все сделано, чтобы учителя и врачи как можно дольше сохраняли бодрость и работоспособность.
Опять-таки, если бесконечная очередь на жилье в Санкт Петербурге — это не то, что вам нужно, можно получить субсидию.
Субсидии на жилье в СПб: скоро раздача
В соответствии со сложившейся бюджетной практикой, «раздача» субсидий по основным программам происходит два раза в год — в апреле и июле. Обратившись за субсидией в этом году, можно получить деньги в следующем.
Жилищная субсидия (или социальное пособие) — это безвозмездная адресная помощь, предусматривающая частичную оплату рыночной стоимости нового жилья. Причем рассчитывается она не по реальным ценам, а по заниженным — в соответствии с методиками Минстроя РФ (например, в I квартале 2019 года — 71 053 руб./кв. м).
Это значит, что для покупки ликвидного жилья в Петербурге придется привлекать сбережения, материнский капитал , средства, вырученные за счет продажи старого жилья, или «добирать» недостающую часть суммы ипотечным кредитом. Шанс минимизировать доплаты есть, если приобретать квартиру в Ленобласти (это тоже можно).
Какие варианты субсидирования возможны?
Сегодня в Петербурге реализуется несколько программ, предусматривающих выплату субсидий (социальных пособий). Оператор большинства из них — ГБУ «Горжилобмен».
Самая популярная целевая программа — «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» работает с 2008 года. В прошлом году выплаты получили 2,8 тыс. семей. Планы на этот год скромнее — 2,4 тыс., прежде всего потому, что многодетных «коммунальщиков» отправили в соседнюю очередь — за сертификатами.
Размеры выплат ежеквартально индексируются. Например, в I квартале 2019 года это 938 тыс. руб. на одиноко проживающего человека и 511,6 тыс. руб. на каждого члена семьи. То есть семья из четырех человек получит больше 2 млн руб. (см. расчеты на сайте Горжилобмена).
Таким образом, чтобы приобрести более или менее приличное жилье даже в Ленобласти придется «добирать» за счет сбережений, кредитов и средств, вырученных от продажи комнат. Кстати, если сбережения есть, а банки готовы кредитовать, то комнату можно оставить себе. Но второй раз получить за нее субсидию не удастся.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312, на такие же суммы компенсаций из городского бюджета (938 тыс. руб. на одного и 511,6 тыс. руб. на члена семьи) на строительство и приобретение жилья могут рассчитывать практически все городские очередники, которые устали ждать. Разумеется, с потерей места в очереди.
Новшество 2018 года — «Социальные выплаты в форме сертификата для многодетных семей». Претендовать на них могут семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми. Это одна из самых выгодных программ. Например, если речь о семье из пяти человек, проживающей в коммуналке, то в I квартале 2019 года компенсация должна составить 4,26 млн руб. В случае с отдельной квартирой расчет ведется по формуле , учитывающей ее площадь, но средний размер компенсации на семью из 4–5 человек — также больше 3 млн руб.
Целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодежи – доступное жилье» и «Обеспечение жильем молодых семей» реализует «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» . Для участия в любой из трех нужно быть «городским очередником» (см. выше). Первая программа предусматривает единовременную социальную выплату, размер которой зависит от «стажа» очередника. Разница между двумя «молодежными» программами в том, что первая – региональная (формы содействия – социальная выплата, беспроцентный заем, либо приобретение жилья у оператора с последующим выкупом), вторая – федеральная (только социальная выплата). Под «молодежью» подразумеваются очередники до 35 лет. В общих чертах суть здесь та же: получите субсидию и разгрузите очередь на жилье в Петербурге – 2019 год в этом смысле не отличается от предыдущего.
Что можно купить на субсидию?
Вариантов не так уж и мало. Приобрести с использованием субсидии можно любое ликвидное жилье в Петербурге или Ленинградской области — на вторичном или первичном рынке, но в последнем случае готовность объекта должна быть больше 70%.
Если мобилизовать сбережения или взять ипотеку, можно рассчитывать на жилье любого класса — хоть пентхаус или коттедж в элитном поселке (имеющий статус жилого).
Однако, многие продавцы вторичных объектов не любят иметь дело с держателями субсидий и сертификатов: порой случаются накладки и денег приходится ждать несколько месяцев. Впрочем, риелторы научились встраивать кредиты, социальные пособия в сложные цепочки встречных сделок.
Все правила участия в жилищных программах можно найти на сайте Горжилобмена, а встать в очередь на жилье в Санкт Петербурге (посмотреть номер) — через МФЦ или портал Госуслуги.
Очередь на жилье в Петербурге: где посмотреть
Те, кто подавал заявление о постановке на учет (очередь на жилье) через МФЦ или портал госуслуг, может узнать о статусе заявления при помощи соответствующего сервиса в интернете . Для этого нужно зарегистрироваться на портале.
Движение очереди по программе «Расселение коммунальных квартир» можно отслеживать на сайте Горжилобмена .
Проверить свою очередь по программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно в личном кабинете .
Если получить сведения не удается, обращайтесь по справочному телефону Горжилобмена +7(812) 576-00-00, или по электронной почте в свое районное подразделение .
Какие документы нужны для включения в очередь
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина — подробнее. После нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий :
- заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
- паспорт;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
- документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
- документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
- документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
- справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ. Информацию по своему региону советуем уточнять в местной администрации, в МФЦ. В некоторых муниципалитетах подать заявление на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях можно через Госуслуги.
Все программы по улучшению жилищных условий в Санкт-Петербурге
Программы бывают трех видов:
- Ипотечные (позволяют гражданам оформить ипотеку по ставке ниже рыночной)
- Неипотечные (как правило предполагают получение гражданами прямой субсидии на покупку жилья, обычно в форме жилищного сертификата)
- Программы льготной аренды (стоимость аренды компенсируется из бюджета полностью или частично)
Где найти информацию о программах? Портал "ДОМ.РФ" разработал специальный сервис "Каталог программ", с помощью которого можно узнать все подробности о действующих программах с господдержкой и подобрать подходящую с учетом индивидуальных условий.
Еще на тему: Улучшение жилищных условий
- Как получить жилье от государства бесплатно
Кaк дoлгo нyжнo ждaть, чтoбы пoлyчить бecплaтнoe жильe
Нe cyщecтвyeт чeткoгo пepиoдa oжидaния в oчepeди нa coциaльнoe жильe. Cpoк зaвиcит oт:
⏳ cyммы, кoтopaя выдeляeтcя из бюджeтa нa cтpoитeльcтвo coцжилья и cyбcидии;
⏳ cтoимocти жилья в дaннoм peгиoнe;
⏳ кoличecтвa пpeтeндeнтoв, кoтopыe нaxoдятcя пepeд вaми в oчepeди.
Нa пpaктикe, пoлyчить жильe в yдaлeнныx мaлooбжитыx peгиoнax мoжнo гopaздo быcтpee, чeм в кpyпныx гopoдax, a тeм бoлee в cтoлицe. Этo cвязaнo c тeм, чтo cтoимocть жилья тaм нижe и пpeтeндeнтoв мeньшe. Чтoбы пoлyчить квapтиpy в paзвитoм гopoдe, мoжнo ждaть гoды, и дaжe дecятилeтия.
Кaк пpoвepить cвoe мecтo в oчepeди
Кaждoмy пocтaвлeннoмy нa yчeт пpиcвaивaeтcя нoмep, кoтopый пo мepe пpoдвижeния oчepeди бyдeт мeнятьcя. Пoэтoмy yчacтники coциaльнoй пpoгpaммы дoлжны пepиoдичecки cлeдить зa пpoдвижeниeм cпиcкoв.
Узнaвaть cвoю oчepeдь мoжнo нecкoлькими cпocoбaми:
пocмoтpeть cвoй нoмep чepeз интepнeт в peгиoнaльнoй элeктpoннoй бaзe, нaпpимep, в Mocквe этo мoжнo cдeлaть нa пopтaлe гocyдapcтвeнныx ycлyг pgu.mos.ru;
oбpaтитьcя в мecтнyю aдминиcтpaцию или MФЦ , гдe пpeдocтaвляют гocycлyги ;
пoдaть oфициaльный пиcьмeнный зaпpoc в двyx экзeмпляpax жилищнoмy oтдeлy;
oтпpaвить зaявлeниe и зaвepeнныe нoтapиycoм кoпии дoкyмeнтoв чepeз пoчтoвoe oтдeлeниe зaкaзным пиcьмoм c oпиcью влoжeний и oбpaтным yвeдoмлeниeм.
